为加速沈阳市城市信息化建设的进程，完善城市服务功能，推进城市公用事业的快速发展，树立沈阳较好的化大都市形象，2000年初，沈阳市委、市政府提出采用清华同方股份有限公司不错的的双界面CPU卡技术，建设实施沈阳市“城市一卡通”项目，实现公交、水、电、煤气等公用事业的统一发卡、统一管理、一卡多用，建立高效多应用城市信息平台，从而规范沈阳市IC卡应用市场，避免各行业重复投资，还不错大限度形成资源共享，信息共享。
    项目周期和实施规划：
    ·三年（2000年6月至2003年6月）；
    ·2001年至2002年上半年公交客运分批全部实现IC卡乘车；
    ·2002年底推广水应用、煤气应用的IC卡收费。
    建设目标：
    采用不错的成熟的计算机技术，构筑城市一卡通应用的信息平台，以不错的的多应用智能卡电子收费体系，代替传统的分行业、分地区人工收费体系，全力发展包括公交、地铁、水、出租、煤气、热力、加油、有线电视、旅游、社区管理等在内的涵盖沈阳市范围的“城市一卡通”综合收费管理系统。统一规范，信息共享，一卡多用，为城市居民提供方便的服务，提高城市的生活质量。
    系统简介：
    在沈阳市“城市一卡通”整体解决方案中，选用清华同方的TYPE-B双界面CPU卡，基于金融规范的体系结构，较好的通行的加密算法，实现一卡多用。市民和各业务部门通过IC卡公交电子收费系统和IC卡水电气收费系统即可实现预收费、消费和现代化的科学管理。
IC卡公交电子收费系统，将公共汽车的售票方式以IC卡电子收费作为支付手段，通过车载电子收费设备，实现公共交通运营管理中的预收费、消费、清算、统计、管理等业务的全过程无现金自动化。
    IC卡水电气收费系统，是利用成熟、不错的的IC卡技术，在智能卡本身具有储值功能和表具有自动控制功能的基础上，推出的先充值后使用的IC卡水电气预收费运营及管理系统。市民将通过“城市一卡通”IC卡水电气收费系统，进行预购量和消费。
    IC卡公交和水、电、气收费系统能够为运营公司的经营管理和城市建设发展提供基础信息和科学依据。
    系统结构：
    本系统建有中间机构IC卡管理中心，为各方提供一卡多应用的平台。IC卡管理中心对卡和信息进行统一管理，并对运营中产生的各种资金进行统一清分，以协调和保证各方的利益。
    系统组成：
    根据业务逻辑、系统结构和组织结构的要求，沈阳市“城市一卡通”系统包括以下子系统：
    1）联机交易系统
    2）脱机采集系统
    3）资金清算系统
    4）管理信息系统
    5）后台数据处理系统
    6） 消费网点系统
    用户评价：
    沈阳市“城市一卡通”系统的实施，使全市形成一个完整的智能卡运营系统，构建出一个具有高安全性、高可靠性、可扩充的一卡通系统平台。
    “城市一卡通” 系统可以方便市民的日常生活，减轻市民办理、携带多种卡的负担。可以杜绝假币，促进资金良性循环，改善企业成本。加大管理部门对市政设施运营的监控，提高管理水平，促进城市的数字化，为电子商务、电子政务的发展打下良好的基础，有利于提高市民文化素质，树立城市的高科技形象。