我区地处城乡结合部，城中村数量众多，出租屋和来穗人员众多，基层基础设施和管理都较薄弱，历来是社会管理的短板。为此，我区把门禁系统建设作为全面强化社会管理的重要抓手。去年以来，我区制定了出租屋门禁系统建设总体方案，成立了门禁工作领导小组和门禁办公室，建成了全区数据中心，制作了详细的工作指引。区公安分局还与区来穗局联动，发动各镇街、派出所、村社干部、社会力量共同参与，把门禁系统建设工作定位为全区重大基础战略工程来推进。

　　如今，在我区重点区域3层以上出租屋，已安装集中管理的电子门禁总数达6.7万多栋，覆盖率高达92.02%，全区入屋盗窃警情在去年下降8.9%的基础上，今年以来继续下降11.4%，成效显现，可谓迎来了收获季。

　　“三个统一”

　　门禁安装成民心民安民信工程

　　在以往，我区门禁系统建设工作存在系统多、模式乱、质量参差不齐，甚至工程烂尾等问题，正因如此，在推广集中管理的电子门禁初期，安装工作频频受阻，得不到群众的理解和支持。

　　如何避免重蹈覆辙，使门禁安装真正成为民心、民安、民信工程？对此，我区加强顶层设计，提出了“三个统一”的建设思路，抓住了工作核心。具体而言，就是统一管理模式，采用物业式管理，控制出租屋大门电子钥匙的配发权，促使来穗人员主动登记信息；统一管理平台，即建设全区统一的门禁系统管理平台，集中管理，数据共享，保障信息安全；统一硬件标准，主要通过成立门禁系统技术团队，建设门禁实验室，制定门禁硬件规范，加强对门锁的检测，严把质量关，防止不合格产品进入我区。

　　实际上，我区并没有对各镇街、村社在电子门禁品牌、型号的选择上实行“垄断”，使其具有较强的自主选择性，在这一情况下如何保证统一硬件标准？据了解，区门禁办专门出台了《白云区电子门禁系统建设规范》（以下简称《规范》），力求将门禁系统故障率每日降低至1‰左右，减少后期维护时间和成本。

　　据悉，《规范》在电子门禁建设要求中，明确规定了门锁开门方式、配置机械应急扭手、门锁报警要求、应急电源和电路要求等9项内容。同时，对已落地建好的电子门禁工程设置5项验收关卡，从联网式门禁断网运行、不间断后备电源连续供电，到门禁卡防复制开门、推送白云警用大数据系统，甚至是否防潮防雷等，实行全方位测试。

　　先易后难

　　12镇街重点区域电子门禁已全覆盖

　　据了解，各镇街在门禁系统建设工作中，均坚持先易后难，优先选择群众基础好、村社干部团结、条件成熟的社区先行先试，在做好试点的情况下，树立村社干部、村民群众对门禁系统建设工作的信心，再逐步向其他社区辐射，以减少工作推进的阻力。同时，通过播放宣传片、挂贴横幅海报、发微信、召开屋主会议、上门走访等多种形式，开展门禁系统建设的宣传发动工作，让群众逐步认识、理解、接受和认同门禁系统。

　　“装一栋就树一个标杆，建一个片区就打造一个样板。”谈及如何做通群众思想工作，石井派出所潭村社区民警欧文彬颇有体会，他说对于个别不配合的群众，可以通过开会、落实效果演示、定人沟通等方式，化解其顾虑，打消其抵触心理，“目前，很多村民看到门禁带来的好处，不再观望，而是主动报装并排队等候安装。”

　　如今，在我区重点区域3层以上出租屋，已安装集中管理的电子门禁总数达6.7万多栋，覆盖率高达92.02%。其中，有12个镇街，包括太和镇、白云湖、均禾街、永平街、棠景街、云城街、新市街、松洲街、同德街等，已提早实现重点区域3层以上出租屋电子门禁系统全覆盖。今年底，我区将全面实现电子门禁重点区域100%全覆盖。

　　服务保障

　　抢修小组24小时随叫随到

　　正如副区长、区门禁工作领导小组组长、区公安分局局长冯炳辉所言，质量和服务是门禁工作的生命线，必须牢牢把握。我区严格门禁准入条件，在安装前、安装中和安装后三大环节均坚守质量关，确保门禁坚固耐用，以及维护和服务及时到位。

　　在推进门禁系统建设工作前，我区要求各镇街建好门禁服务点，组建24小时运作的抢修小组，发生问题及时维修，把工作做细、做实、做好。如今，我区共建成门禁服务点16个，规范门禁报装、安装、配发钥匙等环节的工作流程，为群众提供一站式服务。

　　“出租屋安装门禁后，就算半夜锁坏了，一个电话打过来，维修工人也能在半小时内赶到。”同德派出所相关负责人表示，街道方面与电子门禁安装公司签订了安装协议和售后协议，规定维修服务电话24小时在线，维修工人随叫随到，且长期有效。

　　7月6日21时许，白云湖街某区域遭受低空雷击，导致大朗经济联社大量电箱和居民家用电器损坏，33把电子门禁锁因雷击损坏。确认这一消息后，大朗电子门禁维修团队马上赶到坏锁的出租屋处，连夜抢修，在第二天中午12点前完成了33把电子门禁锁的维修更换工作，确保了群众能正常用锁。

　　打防管控

　　通过门禁系统抓获犯罪人员590人

　　7月19日，在门禁系统的协助下，同德派出所利用门禁系统，在鹅掌坦东街一出租屋抓获一名网上追逃的贩毒嫌疑人；黄石派出所将暂住在江夏一带涉嫌诈骗的在逃人员抓获，并通知福建泉州警方。7月20日，石井派出所通过门禁协助，在潭村抓获4名涉嫌吸毒人员，以及一名涉嫌诈骗的犯罪嫌疑人……

　　自我区全面推广安装集中管理的电子门禁以来，类似上述这样通过门禁系统抓捕犯罪分子的“捷报”频传。作为有效的技防手段，门禁系统在擒获犯罪分子方面的高抓捕率彰显无遗。

　　据了解，电子门禁推广应用后，从“政府＋村社”层面掌握了每栋出租屋大门的钥匙控制权，促使外来人员主动实名登记信息、记录其出入信息。另外，我区还将门禁系统管理平台与广州公安情报平台、广州公安大数据平台进行对接，这意味着，重点人员一入住即可发现，实现精确管控。据统计，全区通过门禁系统共抓获犯罪人员590人，很大程度上减少了欲藏匿我区从事非法犯罪行为人员的数量。此外，全区入屋盗窃警情在去年下降8.9%的基础上，今年以来继续下降11.4%。

　　“有个租客听说我要报装电子门禁后，第二天就悄悄搬走不见人了，震慑效果真的很明显。”太和镇石湖村出租屋主谢姨表示。还有不少出租屋主表示，电子门禁犹如是无形的筛子，将心怀不轨的不法分子清理出门，留下真正安居乐业的租客，作为屋主，他们也更放心了。

　　另外，今年初，我区还完成了全区门禁平台与广州市流动人员信息系统的数据对接工作，有效提高了基层管理人员的工作效率。